Według raportu przygotowanego przez Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego–PZH, Instytut Finansów Publicznych i Federację Przedsiębiorców Polskich, w ciągu najbliższych trzech lat systemowi ochrony zdrowia w Polsce może zabraknąć nawet 160 miliardów złotych. Raport „Luka finansowa systemu ochrony zdrowia w Polsce – perspektywa 2025–2027” ukazuje niepokojące perspektywy finansowania ochrony zdrowia w nadchodzących latach.
Wykorzystanie Rezerw i Rosnące Wydatki
Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ) wykorzystał niemal wszystkie rezerwy zgromadzone w trakcie pandemii COVID-19. Sytuacja ta wynika m.in. z nowelizacji ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty z listopada 2022 roku, która przeniosła ciężar finansowania wielu zadań z budżetu do NFZ. Dodatkowo, nowelizacja ustawy o minimalnym wynagrodzeniu dla pracowników podmiotów leczniczych z 2022 roku znacząco zwiększyła wydatki NFZ, które teraz przekraczają poziom przychodów ze składek zdrowotnych. W efekcie NFZ musi być dodatkowo finansowany z dotacji budżetowych, a ich kwota ma rosnąć w kolejnych latach.
Skrajne Scenariusze i Wydolność Składkowa
W skrajnym scenariuszu, ponad jedna trzecia wydatków NFZ będzie finansowana z dotacji, co oznacza wydolność składkową na poziomie niższym niż 67%. Dla porównania, system emerytalny w ZUS ma wydolność na poziomie ponad 85%. Luka finansowa NFZ w stosunku do prognozowanych przychodów ze składek zdrowotnych w latach 2025–2027 wyniesie co najmniej 92,5 miliarda złotych.
Dalsze Wyzwania
Planowane nowelizacje ustawy o wynagrodzeniach w ochronie zdrowia oraz przywrócenie starych zasad naliczania składki zdrowotnej mogą powiększyć lukę finansową do 158,9 miliarda złotych. Sławomir Dudek, prezes zarządu i główny ekonomista Instytutu Finansów Publicznych, wskazuje, że sytuacja finansowa NFZ jest równie poważna, jak problemy z finansowaniem emerytur przez ZUS. Dziura finansowa NFZ stanowić będzie 1,5% PKB do 2027 roku, a w dłuższej perspektywie może wzrosnąć do 2% PKB z powodu kryzysu demograficznego.
Problemy dla Finansów Publicznych
Polska zmaga się nie tylko z luką finansową w NFZ i ZUS, ale również z rosnącymi wydatkami na obronność i wyzwaniami w systemie edukacji. W obliczu tych problemów, konieczne będzie podjęcie działań mających na celu zbilansowanie finansów publicznych, co może wymagać podniesienia składek zdrowotnych lub podatków.
Podsumowanie
Raport „Luka finansowa systemu ochrony zdrowia w Polsce – perspektywa 2025–2027” przedstawia niepokojące prognozy dla finansowania polskiego systemu ochrony zdrowia. W obliczu rosnących wydatków i ograniczonych przychodów, konieczne będzie podjęcie działań mających na celu zapewnienie stabilności finansowej NFZ. Decyzje te będą miały kluczowe znaczenie dla przyszłości służby zdrowia w Polsce i jakości świadczonych usług medycznych.